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来自 企业责任 2019-10-31 19:07 的文章
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广元市蔬菜营地建设维护方法,已被校订

  第三章 保护

  乡(镇)人民政府、国营农场办事处负责本辖区内蔬菜基地的保护和建设。

  规划保留区,是指划定为长期保留的专业菜地;

  任何单位和个人不得非法占用和损坏蔬菜生产设施。

  第十九条 专业菜地保护区域内,不得新建或扩建有污染或者破坏环境的设施。已建成的要限期治理,无法治理的,应予停产或搬迁。

  第六章 附则

  第三章 保护

  第七条 防止污染蔬菜基地。蔬菜基地及其周边地带,禁止倾倒有毒有害的固体废弃物,禁止排放有毒有害的气体和污水,禁止新建扩建有污染的项目。禁止对蔬菜使用高毒或高残留农药。

  (一)因玩忽职守造成蔬菜基地面积减少,后果严重的;

发布日期:1991-6-24

  依法征用专业菜地或者在专业菜地附近新建、扩建和改建项目需拆除蔬菜基地设施的,应予补偿。

  乡(场)、村建设和村民住宅建设,应按照合理布局,节约用地的原则,制定建设规划。充分利用旧宅基地、空闲地、山坡地。确需占用菜地的,须经郊区规划管理部门、土地管理部门、蔬菜管理部门和粮食管理部门核实,郊区人民政府审查,按审批权限报上级人民政府审查批准。减少的菜地由当地用其他耕地补上或相应减少其平价粮、油的供应指标。

  第二十六条 违反本办法,有下列行为之一的,由其所在单位或上级机关给予行政处分或处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十七条 乡(场)、村建设占用菜地的,按本办法第十一条的规定办理审批手续。

  第二章 建设

  长期保留区的保护线,任何单位不得擅自更改。

  乡(镇)、村公益事业建设和村民住宅建设用地确需占用专业菜地的,经乡(镇)人民政府审核,区土地、蔬菜行政管理部门同意,报区级以上人民政府批准,按有关法律法规办理。

  第一条 为加强对蔬菜基地的保护,保障城市蔬菜供应,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  第十三条 新菜地开发建设基金由市蔬菜行政管理部门收取,任何单位和个人不得批准减缴、免缴。新菜地开发建设基金纳入财政专户储存,由贵阳市人民政府统筹用于新菜地的开发、建设和老菜地的改造,任何单位和个人不得挪用。

  第四章 规划发展区

  区、乡(镇)人民政府负责组织领导本辖区内蔬菜基地的建设和保护工作。

  第三十一条 本行政区内其他城镇的专业菜地的保护和建设,可参照本办法执行。

  贵阳市蔬菜行政管理部门主管全市蔬菜基地的建设和保护工作,土地、规划、农业、环保和其他有关行政管理部门按照本部门职责,协同做好蔬菜基地的建设和保护工作。

  第二条 本办法所称蔬菜基地,是指本市城市总体规划区内现有的和计划扩建的专业菜地,以及蔬菜生产的附属设施。

  第二十七条 以暴力、威胁或其他方法阻碍蔬菜行政管理人员依法执行公务的,由有关部门按照法律法规处理。

  第三十三条 本办法自公布之日起施行。

  蔬菜基地的设施,任何单位和个人不得损坏。

  第二十七条 对蔬菜基地造成污染的,按国家环境保护法律、法规的规定处理。

  本办法的具体应用问题,由贵阳市蔬菜行政管理部门负责解释。

  蔬菜基地分为长期保留区、规划征用区、规划发展区进行保护。

  第四章 法律责任

  (四)同非法占用专业菜地或破坏蔬菜生产的行为作斗争有功的。

  第七条 蔬菜基地分为规划保留区、规划建设征用区、规划发展区。

  第五条 任何单位和个人不得非法占用、买卖或以其他形式非法转让菜地。

  第十六条 农民承包和依法转包的专业菜地必须种菜,不得改种其它作物,不得丢荒。

  第三十条 擅自更改蔬菜基地保护线的,擅自批准减收、缓收、免收征用、占用菜地应收费用的,一律无效。

  征用专业菜地必须由土地行政管理部门征得区蔬菜行政管理部门同意,报市蔬菜行政管理部门审查同意后,方可按程序办理用地手续。

  第四条 各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针,搞好蔬菜基地的分区规划,加强管理,严格保护。

  第一条 为加强贵阳市蔬菜基地的建设和保护,稳定蔬菜基地面积,保障城市蔬菜供应,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,以及有关法律、法规,结合贵阳市实际,制定本办法。

发文单位:长沙市人大常委会

  第二条 本办法所称蔬菜基地,是指贵阳市行政区域范围内的专业菜地及其附属设施和贵阳市人民政府批准,规划作为补充专业菜地的耕地。

  第一章 总则

  第十八条 贵阳市人民政府要制定相应的政策和措施、保护菜农利益,引导和扶持农民种好菜。

  第三章 规划征用区

  规划为专业菜地发展区的耕地严格控制征用。

  第十九条 征用的菜地,从批准之日起,征用单位满一年未使用而荒芜的,由蔬菜管理部门按该菜地征用前三年年平均产值的一至二倍收取荒芜费;满两年还未使用的,除收取荒芜费外,由土地管理部门按规定收回使用权,转让给其他单位使用或与蔬菜管理部门签订使用合同,安排种菜。

  第五条 对实施本办法做出突出贡献的单位和个人,市、区人民政府或蔬菜行政管理部门应给予表彰和奖励。

  为保证新增人口的蔬菜供应,成建制迁入本市城市规划区的单位,应按迁入人数缴纳新菜地开发建设基金。

  第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定通知之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  (三)对维护和建设蔬菜生产设施效果显著的;

  规划建设征用区,是指划定为城市建设需要征用的专业菜地;

  第二十九条 破坏蔬菜生产,故意损毁蔬菜生产设施和蔬菜基地界桩标志,阻碍蔬菜行政管理人员执行职务,违反治安管理处罚条例的,由公安机关处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 附则

  市蔬菜管理部门根据征用菜地的分期规划,制定补充蔬菜生产面积的年度计划,报市人民政府批准实施。

  第二十条 违反本办法第十条,损坏蔬菜基地设施的,应予赔偿。

  (二)对保护、开发和利用专业菜地成绩突出的;

  第八条 贵阳市规划行政管理部门会同市蔬菜、土地行政管理部门,划定规划保护区、规划发展区的保护红线,绘图造册,建立档案。保护红线一经划定,任何单位和个人不得擅自更改。

  (一)对执行本办法卓有成效的;

  第二十四条 被征用的专业菜地,从征地手续办完之日起,征而未用满一年的,由市蔬菜行政管理部门按该菜地征用前三年年平均产值的一倍收取菜地荒芜费;两年以上未使用的,除按以上标准的两倍收取荒芜费外,由土地行政管理部门收回土地使用权。

  长沙市人民政府1984年3月15日颁布的《长沙市保护蔬菜基地暂行规定》同时废止。

  第二十九条 贵阳市人民政府可根据本办法制定实施细则。

  第九条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜管理部门划定长期保留区的保护线,埋设界桩,树立标志,绘图造册,建立档案。

  (三)给未按规定缴纳新菜地开发建设基金的单位或个人办理用地手续,签发土地使用证的;

  第二十五条 有下列事迹之一的单位和个人,由人民政府或蔬菜管理部门给予表彰、奖励:

  (二)擅自更改规划红线的;

  本条规定的行政处罚,由乡(镇)人民政府、国营农场办事处决定。

  第三条 本办法由贵阳市人民政府组织实施。

  已建成的专业菜地,按照本办法第二章的规定保护和管理。

  财政、审计部门对新菜地开发建设基金的收缴、使用和管理实施检查、监督。

  市、郊、县人民政府蔬菜管理部门,负责蔬菜基地的开发、利用和建设;市、郊、县人民政府土地管理部门负责蔬菜基地土地的权属管理;市、郊、县人民政府规划管理部门负责蔬菜基地土地的规划管理。上述管理部门和其他有关部门应互相配合、共同保护蔬菜基地。

  第一章 总则

  第五章 奖励与处罚

生效日期:2002-3-28

  第十三条 规划征用区菜地,是城市总体规划划定的城市建设需要征用的郊区范围内现有的专业菜地,面积一万二千亩。

  第十一条 规划保留区的专业菜地除重点基础设施建设项目外,禁止征用。

  村民住宅建设占用菜地的,应服从城市建设用地规划,由郊区人民政府审核,报市人民政府批准。

  第二十五条 违反本办法第十九条,由环保部门按有关规定处理。

  第一章 总则

 

  第二十三条 规划为专业菜地的耕地严格控制征用。确需征用的,按本办法第十六条的规定办理。

  规划建设征用区的菜地,由市规划行政管理部门会同市蔬菜、土地行政管理部门制定分期征用规划,报贵阳市人民政府批准实施。

  新菜地开发建设基金,由市人民政府确定缴纳标准,市蔬菜管理部门收取,任何单位和个人不得减收、缓收、免收。所收基金应专户储存,用于蔬菜基地建设,不得挪作他用。

  第十四条 乡镇企业建设用地要利用荒坡、荒地,无法避让确需占用专业菜地的,一律按征用专业菜地程序报批,并按规定缴纳新菜地开发建设基金。

  第二十一条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜管理部门划定规划发展区的保护线,绘图造册,建立档案。

  (五)贪污、挪用新菜地开发建设基金的。

  第二十四条 乡(镇)、村建设和村民住宅建设,由乡(镇)人民政府作出规划,报经郊、县人民政府批准。严格按规划实施,不得占用规划为专业菜地的耕地。

发布日期:1997-9-29

  第十六条 征用菜地,用地单位必须持市以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件,向市规划管理部门、市土地管理部门提出用地申请,由市土地管理部门会同市规划管理部门、市蔬菜管理部门共同审核,按审批权限报本级或上级人民政府审查批准。

  蔬菜风险基金由市蔬菜行政管理部门统一管理。

  专业菜地不得荒废,不得改种其他作物,除国家征用外不得改作其他用途。

  第四条 蔬菜基地的建设和保护,要依靠科学技术进步,应用科学技术成果。

  第二十条 规划发展区菜地,是城市总体规划划定的郊区和邻近县内计划扩建的专业菜地,面积二万五千七百亩。

  菜地严禁施用违禁农药。

  当事人对上述行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人期满不申请复议、不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  (四)擅自批准减缴、免缴新菜地开发建设基金的;

  第三条 专业菜地面积,按照本市城市人口人均三点三厘菜地安排。

  第三十条 本办法自公布之日起施行。本市过去发布的有关规定与本办法抵触的,以本办法为准。

  第二十八条 蔬菜生产者荒废菜地的,责令限期恢复种菜,并处该菜地前三年平均年产值的一至二倍的罚款。超过期限拒不种菜的,取消平价粮、油供应指标,收回菜地另行安排他人种菜,并处该菜地前三年平均年产值二至三倍的罚款。

  第九条 蔬菜基地应进行规范建设,逐步修建和完善水利、道路、供电等基础设施,加强土壤改良,提高地力和复种指数,提高综合生产能力和抗灾能力。

  第二十六条 买卖或以其他形式非法转让菜地的,未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法占用菜地的,无权批准或超越权限非法批准占用菜地的,按《中华人民共和国土地管理法》和《湖南省土地管理实施办法》的规定处罚,并限期恢复种菜。

  规划发展区,是指计划补充为专业菜地的耕地。

生效日期:1997-9-29

  第二十二条 违反本办法第十二条,不按规定缴纳新菜地开发建设基金的,土地行政管理部门不得办理用地手续,规划行政管理部门不得签发建设工程规划许可证。

  专业菜地改种其他作物或擅自改作其他用途的,应限期恢复种菜,并处该菜地前三年平均年产值二至五倍的罚款。

  第十五条 为确保专业菜地面积总量,每年被征用的专业菜地,由市蔬菜行政管理部门会同区、乡(镇)人民政府按照征一补一点五的原则,负责统筹安排补充。

 

  第二十三条 违反本办法第十六条,将专业菜地改种其它作物或将菜地丢荒的,乡(镇)、村责令其限期恢复种菜。超过限期不恢复种菜或仍然丢荒的,由土地发包单位解除其承包合同。

  第十五条 规划征用区的菜地,近期内不征用的,要加强保护和管理,维护生产设施的完整;近期内计划征用的,在征用前应继续种植蔬菜。征用后,在开发建设时,建设单位要负责保护水系、道路等生产设施,不得影响邻近菜地的生产。

  第十条 蔬菜基地的水利、道路、供电等设施,由市、区、乡(镇)、村按照分级管理的原则制定管理维护制度。

  第十二条 各级行政管理部门和生产者,应建设和维护长期保留区的蔬菜生产设施,增加投入,改良土壤,提高地力,建设旱涝保收、稳产高产的菜地。

发文单位:贵阳市人大常委会

  第二十二条 市蔬菜管理部门按照市人民政府批准的补充蔬菜面积年度计划,具体组织实施。

  第十七条 贵阳市人民政府要建立蔬菜风险基金,用于蔬菜生产受灾补贴和平抑市场菜价。

  第三十二条 本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。

 

  第六章 附则

  第十二条 征用专业菜地必须缴纳新菜地开发建设基金。新菜地开发建设基金缴纳标准由贵阳市人民政府规定。

执行日期:1991-6-24

  第六条 蔬菜基地建设依照贵阳市城市总体规划和农业综合区划进行布局。专业菜地的面积按城市人口人均20平方米(三厘)的标准安排。

  第十一条 长期保留区的菜地严格控制占用。

  收取的荒芜费纳入新菜地开发建设基金。

  第十四条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜管理部门按照城市总体规划的要求,制定征用菜地的分期规划,报市人民政府批准实施。

  第二十一条 违反本办法第十一条,未经市蔬菜行政管理部门审查同意征用专业菜地的,批准文件无效,由贵阳市人民政府责成土地行政管理部门依法纠正。

  第三章 规划征用区

  第二章 建设

  对危害蔬菜基地的污染源,应限期治理,消除污染。

  蔬菜基地设施日常管理和维护的经费,由市、区、乡(镇)人民政府和村按一定比例解决。具体办法,由贵阳市人民政府另行规定。

  第八条 长期保留区菜地,是城市总体规划中划定的郊区范围内长期保留的专业菜地,面积二万二千一百亩。

  第四章 法律责任

  第五章 奖励与处罚

执行日期:1997-9-29

  国家工作人员执行本办法玩忽职守,收受贿赂,徇私舞弊的,由所在单位或上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第一章 总则

  第二章 长期保留区

  第五章 附则

  第六条 国家建设征用菜地和乡(镇)、村建设占用菜地,用地单位应缴纳新菜地开发建设基金。

  扩建的专业菜地要建成土地平整、道路畅通、沟涵配套、能排能灌的蔬菜基地。

  第十条 长期保留区的菜地禁止征用。

  第十八条 征用菜地,菜农转为非农业人口,原平价粮、油供应指标,应移作新扩菜地的菜农使用。

  非法占用或损坏蔬菜生产设施,影响蔬菜生产的,责令赔偿损失,并处损失金额一至二倍的罚款。

  征用菜地进行建设,建设单位损坏水系、道路,影响邻近蔬菜生产的,应限期修复,并赔偿损失。

  第二章 长期保留区

  第四章 规划发展区

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